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Sondage du Projet - Renforcer la capacité pour l’équité en promotion de la santé
Analyse de l’environnement / Répertoire des pratiques prometteuses
Contexte
Ce sondage est effectué dans le cadre du projet Renforcer la capacité pour l’équité en promotion de la santé, qui est dirigé par Nexus Santé et le Conseil sur l'équité en matière de santé, et subventionné par le Fonds pour les communautés en santé du ministère de la Promotion de la santé de l’Ontario.
Le projet réunira des promoteurs de la santé, des gestionnaires et des décideurs des secteurs de la santé publique, des centres de santé communautaires et d’organisations communautaires qui travaillent auprès des groupes racialisés, et plus particulièrement ceux qui vivent dans des communautés à faible revenu, afin de renforcer la capacité pour l’équité en ce qui concerne la promotion d’une saine alimentation, de l’activité physique et d’une bonne santé mentale.
Dans le cadre de ce projet, cinq ou six conférences (3 ou 4 en anglais et 1 ou 2 en français) auront lieu dans les quatre régions de la province à l’automne 2010. En outre, le projet prévoit la réalisation d’une analyse de l’environnement, la production d’une analyse documentaire et de ressources ainsi que l’élaboration d’un répertoire des pratiques prometteuses en Ontario et ailleurs. Le projet permettra entre autres l’établissement d’un réseau provincial de l’équité en matière de santé. On envisage également de confier un rôle important à un comité consultatif et à d’autres partenaires.
Objet
Le but du sondage est de recueillir des données aux fins de l’analyse de l’environnement et du répertoire des pratiques prometteuses prévus dans le cadre du projet. Le sondage comporte deux volets :
Partie I : Analyse de l’environnement – « qui fait quoi »
Cette analyse vise à découvrir qui fait quoi en rapport avec l’équité en matière de santé pour les communautés racialisées en Ontario. Cette information servira à documenter le projet, plus particulièrement en ce qui concerne l’analyse documentaire et le répertoire des pratiques prometteuses, et contribuera à l’établissement d’un réseau de l’équité en matière de santé dans la province.
Partie II : Répertoire des pratiques prometteuses
Ce répertoire mettra en lumière les pratiques prometteuses de promotion de l’équité en matière de santé pour les communautés racialisées en Ontario. Ces pratiques serviront à élaborer le contenu d’ateliers, à produire des études de cas et à d’autres aspects de l’élaboration du projet. Ce répertoire constituera un outil pour les organisations, groupes et particuliers qui appuient l’intégration d’une approche axée sur l’équité dans le processus de planification afin de réduire les disparités en santé.
Le terme « pratiques » est défini de façon large pour englober les programmes et services, les initiatives plus générales, les interventions, les stratégies, les politiques, la défense des intérêts, les ressources, les outils, les rapports, les pratiques, les sites Web, etc. Nous ne voulons pas restreindre la nature des formules que vous pourriez soumettre, car nous voulons être en mesure d’évaluer toute la gamme des pratiques qui ont cours.
Remarque sur la terminologie
L’équité en matière de santé s’intéresse aux différences dans la santé de la population qui sont systémiques et évitables et qui sont imputables à l’iniquité sociale et économique – et par conséquent, qui sont en soi injustes et inéquitables. Les études sur l’équité en santé révèlent que l’adoption exclusive d’une approche globale ou axée sur l’ensemble de la population en matière de promotion de la santé et d’éducation sur la santé risque d’accroître les iniquités puisque les groupes favorisés sont mieux placés pour accéder à l’information, aux incitatifs et aux programmes et en tirer avantage.
Par groupes racialisés, on entend les populations identifiées par Statistique Canada comme étant des « minorités visibles » (voir l’encadré ci-après).
Selon la Politique et directives sur le racisme et la discrimination raciale de la Commission ontarienne des droits de la personne :
…les termes « personnes racialisées » ou « groupes racialisés » sont préférables à ceux de « minorités raciales », « minorités visibles », « personnes de couleur » ou « non-Blancs », puisqu’ils dénotent l’aspect construit social de la race plutôt que les traits biologiques perçus. En outre, ces autres termes renvoient à celui de « Blanc » pris comme norme de comparaison et ont tendance à regrouper toutes les personnes racialisées sous une catégorie unique, comme si elles étaient toutes pareilles.
En présentant les groupes raciaux comme un construit social, on comprend que les groupes qui font l’objet de stéréotypes, d’exclusion sociale, de racisme, de sous-représentation, d’un traitement différent, etc., varient selon le lieu ou la communauté et le contexte social. Par exemple, dans certaines communautés ou situations, le fait d’avoir un certain nom ou un accent ou de porter certains vêtements peut entraîner des formes de discrimination, de racisme, etc., peu importe l’identification ethnoraciale de la personne à un ou plusieurs des groupes inclus dans les populations de Statistique Canada et énoncées ici. Donc, tout en reconnaissant le racisme comme un déterminant de la santé central de cette initiative, nous voulons inclure les différentes facettes sous lesquelles il peut se manifester dans les communautés en Ontario selon la mosaïque ethnique unique de chaque localité.
Les groupes racialisés incluent les nouveaux arrivants, plus particulièrement ceux qui ont immigré au Canada au cours des 10 ou 15 dernières années et qui proviennent de pays non européens, les immigrants établis ainsi que les membres de communautés nés ici. Il est nécessaire de clarifier ce point puisque les termes « immigrants », « nouveaux arrivants », « communautés racialisées » et « personnes de couleur » sont souvent utilisés de façon interchangeable. Étant donné la nature complexe des iniquités, les difficultés auxquelles font face les nouveaux arrivants peuvent être amplifiées par leur appartenance à une communauté racialisée. Inversement, les membres de communautés racialisées peuvent faire face à des iniquités continues, même s’ils sont résidents ou citoyens du Canada depuis de nombreuses années.
Les groupes autochtones et les premiers peuples (Premières nations, Inuits, Métis) forment un groupe à part en raison de leur situation unique de peuples originaux, tandis que le reste de la population est composée d’immigrants ou de descendants d’immigrants. Ce projet n’inclut pas spécifiquement les premiers peuples par respect pour leur droit à l’autodétermination, à savoir que les projets destinés aux premiers peuples devraient être menés par les premiers peuples, mais des liens seront établis pour partager l’information, en espérant pouvoir tirer des leçons du travail fait par les premiers peuples dans ce domaine.
| Statistique Canada
définit la catégorie « minorité Visibles » selon la Loi sur l'équité en matière d'emploi, qui précise les minorités visibles comme « les personnes, autres que les Autochtones, qui ne sont pas de race blanche ou qui n'ont pas la peau blanche ». La Population des minorités visibles comprend les catégories suivantes : Chinois, Sud-Asiatique (Indiens de l’Inde, Pakistanais, Sri-Lankais), Noir (p.ex., Africain, Haïtien, Jamaïquain, Somalien), Philippin, Latino-Américain, Asiatique du Sud-Est (p.ex. Vietnamien, Cambodgien, Malaisien, Laotien, etc.), Arabe, Asiatique occidental (p.ex. Iranien, Afghanistan), Coréen, Japonais, Minorités visibles, n.i.a. (« n.i.a. » signifie « non incluses ailleurs »), et Minorités visibles multiples. |
Qui devrait répondre au sondage?
Tout groupe ou organisation qui travaille auprès des communautés racialisées en Ontario ou dont le travail influence ces communautés et leur santé. Vous pourriez être engagé dans une initiative dans le domaine de l’équité de la santé même si vous n’utilisez pas ce terme. Nous vous encourageons à examiner votre travail afin de déterminer si vous devriez répondre à ce sondage.
Un accent sur les priorités du projet, soit la promotion d’une saine alimentation, de l’activité physique et de la santé mentale, est préférable, mais pas nécessaire.
Si vous travaillez dans le domaine de la santé publique, dans un centre de santé communautaire ou au sein d’une organisation communautaire, ce sondage s’adresse à vous. Toutefois, puisque les iniquités en matière de santé sont engendrées et maintenues par de multiples facteurs qui se recoupent, nous invitons d’autres auditoires à nous soumettre leurs observations.
Si vous travaillez dans le domaine des politiques, de la planification et de l’orientation stratégique, nous aimerions recevoir vos observations. Ce que nous savons à propos des iniquités, c’est que la meilleure façon de s’y attaquer est d’établir les bonnes orientations politiques, en plus des mécanismes de prestation des programmes et des services.
Nous encourageons plus particulièrement les plus petits groupes et organismes communautaires et bénévoles à soumettre leurs observations, étant donné qu’il est rare que leurs initiatives soient incluses dans les répertoires de pratiques « exemplaires » ou prometteuses plus officiels. Nous espérons que ce projet mettra en lumière la richesse des initiatives qui ont cours au sein de la collectivité.
Comment remplir le sondage
Nous demandons une soumission par organisation pour la Partie I, soit l’analyse de l’environnement. Dans le cas des organisations de taille importante, par exemple les bureaux de santé publique ou les centres de santé communautaires, vous pouvez présenter plusieurs soumissions (provenant de différents programmes, services ou équipes).
Si votre organisation dirige ou coordonne un réseau, soumettez une réponse pour l’organisation et une autre pour le réseau.
Pour la Partie II, nous demandons une soumission individuelle pour chaque pratique. Vous pouvez faire autant de soumissions que vous le désirez.
Vous pouvez remplir la partie I seulement ou les parties I et II.
Merci de répondre à ce sondage. La date limite pour y répondre est 22 mars 2010. Veuillez faire parvenir ce courriel à toutes les personnes qui pourraient être intéressées à répondre au sondage.
Nous aimerions obtenir les commentaires du plus grand nombre de groupes possible. Si vous n’êtes pas en mesure d’accéder à la version électronique du sondage, veuillez nous le laisser savoir. Nous serons heureux de vous appeler et de vous poser les questions par téléphone.
Pour répondre au sondage par téléphone ou obtenir tout autre renseignement, veuillez communiquer avec soit Subha Sankaran ou Ronald Dieleman (français) :
Subha Sankaran
Courriel : s.sankaran@healthnexus.ca
Tél. : 416 408-6915
Sans frais : 1 800 397-9567, poste 2245
Ronald Dieleman
Courriel : r.dieleman@nexussante.ca
Tél. : 416 408-6910
Sans frais : 1 800 397-9567, poste 2264
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